Нацпроекты: успех инициатив зависит от политической воли

10 июля 2019 в 11:24

Сегодня сложно быть уверенным в успешной реализации всех национальных проектов, однако значительная их часть может быть воплощена в жизнь при любых условиях, так как зависит только от политической воли.

Напомним, национальные проекты на период с 2019 по 2024 в России были приняты в 2018 году. Они разработаны по трём основным направлениям - экономический рост, человеческий капитал и комфортная среда для жизни. Считается, что они способны вывести российскую экономику на траекторию роста.

В минувшие выходные нацпроекты вновь оказались в повестке дня высших руководителей правительства России. Так, Дмитрий Медведев на политической конференции возглавляемой им «Единой России» отметил низкий уровень информированности о них населения и рекомендовал активнее проводить разъяснительную работу.

В тот же день Антон Силуанов посетил с рабочим визитом Пермь. Первый вице-премьер провел в одном из ведущих промышленных центров страны совещание по реализации трех курируемых им нацпроектов, посвященных производительности труда и занятости, поддержке малого и среднего предпринимательства и развитию экспортоориентированных отраслей промышленности.

В своей статье в Snob «Национальные проекты: слова и дела» Владислав Иноземцев разделил 12 нацпроектов на две большие группы. По мнению автора, к первой можно отнести программы демографического развития, совершенствования медицины, образования, науки и культуры, развития транспортной инфраструктуры, городского хозяйства и природоохранной деятельности, а также цифровизацию экономики. Это те направления, которые требуют огромных трат, при этом их основные ориентиры сформулированы в довольно обтекаемых формулировках.

Вторая, напротив, обращена на поиск и создание дополнительных источников доходов бюджета, и при этом прописана намного детальнее. Именно эти три проекта обсуждались не в Москве, а на Урале. При этом главной причиной проведенного в Перми совещания Силуанов называл не популяризацию нацпроектов, а «необходимость получить обратную связь о том, как реализуются проекты, ответить на вопросы, которые есть у предпринимателей». Подобные мероприятия с участием первого вице-премьера ранее были организованы в Туле, Тюмени, Новокузнецке, Владивостоке и Махачкале, и данный формат уже показал хорошие результаты.

Например, в оде совещания в Кузбассе было принято решение о смягчении требований валютного контроля для развития экспортных операций; во время поездки в Приморье Силуанов объявил о намерении правительства унифицировать ставки налога на доходы физических лиц для россиян и нерезидентов.

 

Рабочий визит в Пермь

На этот раз в Перми обсуждались вопросы совершенствования кредитования малого и среднего бизнеса, пересмотра рестрикционной политики многих госбанков, ускорения возврата НДС при вывозе товара за рубеж, снижения железнодорожных тарифов на перевозку экспортных грузов и дальнейшего снижения реальной цены кредита для ориентированных на экспорт предприятий аграрного сектора.

«Поистине революционно прозвучал положительный ответ первого вице-премьера на предложение одного из уральских предпринимателей расширить список позиций импортного высокотехнологического оборудования, освобождаемого от уплаты НДС», - отмечает по итогам рабочего совещания Владислав Иноземцев.

Это очень значимая тема для уральских компаний, приобретающих все большее количество современного промышленного оборудования. Но не менее важными темами обсуждения стали постоянные изменения государством правил игры в отношениях с малым и средним бизнесом. Предприниматели оценили инициативы по сохранению режима господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в тех случаях, когда они перерастают лимиты, применяемые для определения размера компании, а также расширение горизонта планирования закупок госкомпаний у малых и средних предприятий с нынешних 1 года до 3 лет.

При том, что Пермский край известен прежде всего своей крупной промышленностью и экспортным потенциалом, представители местного бизнеса выразили заинтересованность в максимальном успехе и тех национальных проектов, которые направлены на облегчение условий ведения предпринимательской деятельности в России.

 

Мнение

«В России принято скептически оценивать любые масштабные инициативы в экономике, исходящие от власти. И тем не менее те самые национальные проекты, о которых много говорится с самых высоких трибун, могут наконец-то принести и реальную пользу бизнесу», - уверен Владислав Иноземцев.

По мнению Иноземцева, общий тон, который взят Силуановым в рамках реализации национальных проектов, над которыми он осуществляет кураторство, выгодно отличается от большинства активизировавшихся обсуждений «макропроблем» в стране.

 Дело в том, что сегодня в высшей власти противодействуют два «фронта: сторонники кардинального улучшения инвестиционного климата за счет институциональных реформ, налогового регулирования и ограничения влияния силовых структур на экономику, и те, кто выступает за расширение кредитования, ускорение инвестирования резервов из Фонда национального благосостояния и в целом насыщение экономики деньгами.

На фоне существующего столкновения позиция первого вице-премьера является одновременно реалистической и рациональной.

Так, Антон Силуанов активно отстаивает точечные изменения в налоговой политике и в механизмах регулирования и поддержки бизнеса. Сегодня первый вице-премьер делает все от него зависящее для придания предпринимателям чувства уверенности в перспективах развития их бизнеса.

С другой стороны, Силуанов поддерживает и инициативы роста кредитования. При этом акцент делается именно на компаниях малого и среднего размера. Как неоднократно отмечал политик, такие финансовые вливания более эффективны и чем потребительское кредитование граждан (влекущее излишнюю закредитованностью населения и последующее сокращение потребительского спроса), и чем выдача ссуд крупным компаниям, так как последние не всегда берутся за реализацию четких проектов.

Так, балансируя между довольно радикальными позициями ответственных за выработку экономического курса страны чиновников, Антон Силуанов стремится достичь максимума из возможного сегодня в сфере экономических реформ.

«Сегодня сложно быть уверенным в успешной реализации всех национальных проектов — многое, что влияет на их выполнение, находится за пределом сферы влияния ответственных за их реализацию. Однако те из них, что ориентированы на снижение бюрократических препятствий для экономического роста, стимулирование экспорта, обеспечение роста производительности труда и гарантирование доступности заемных средств для малого и среднего бизнеса, могут быть воплощены в жизнь при любых условиях, так как зависят только от политической воли», - заключает автор.

Исходя из вышесказанного, именно эта необходимая политическая воля у финансового блока российского правительства сегодня имеется.

 

По материалам regnum.ru


Комментарии

Только авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
Войдите или авторизуйтесь через социальные сервисы